『환경부 전기자동차 공공급속충전인프라』

(전기자동차 충전소 지킴이 운영 용역)

제 안 요 청 서

2019.  5.  22.

목  차

Ⅰ. 과업개요	1

1. 과업명	1

2. 추진배경 및 목적	1

3. 과업기간	1

4. 용역비	1

Ⅱ. 과업내용	2

1. 과업의 기본방향	2

2. 과업의 세부내용	2

Ⅲ. 과업수행 일반사항	5

1. 과업수행계획서 제출	5

2. 과업수행	5

3. 과업수행조건	6

4. 보안 등 기타사항	7

5. 실적보고 및 진도관리	8

Ⅳ. 과업의 성과품	9

1. 과업의 기본방향	9

Ⅴ. 제안 및 평가 안내	9

1. 계약방법 및 입찰 참가 자격	9

2. 제안서 평가방법	10

3. 협상대상자 선정 및 통지	11

4. 낙찰자 결정 방법	11

5. 입찰시 제출서류	12

※ 첨부 및 서식	13

[첨부1, 제안서 작성지침]	13

[첨부2, 제안서 평가기준]	21

[첨부3, 용역계약특수조건]	27

Ⅰ		과업개요

1. 과업명 : `19년 전기자동차 충전소 지킴이 운영 용역

2. 추진배경 및 목적

전기자동차 및 충전기 보급 대수 증가에 따라 충전시설 사후관리   강화를 위해 고장을 예방하고 조기 발견 및 신고체계 활성화 필요

이에 따라 대행 사업자를 통해 전기자동차 충전소 지킴이를 선발하여 사용자 참여형 충전기 관리 체계를 수립함으로써 전기자동차 보급 활성화 사업에 기여하기 위함

3. 과업기간 : 계약일로부터 ∼ `19.11.30

4. 용 역 비 : 49,956천원(부가가치세 포함)

Ⅱ		과업내용

1. 과업의 기본방향

전기자동차 충전소 지킴이를 모집·선발하여 공공급속충전 인프라를 사용자 참여형으로 효율적인 관리·운영 추구

올바른 충전기 사용법과 전기자동차 인식 제고를 통해 전기자동차 보급 활성화에 기여하며 공공급속충전기 증가에 따른 대응관리 능력 향상

지킴이 기본활동

□ 지킴이 활동내용

- 충전기 작동여부 확인, 충전기 고장, 불편 신고 및 개선사항 요청

- 충전소 이용 시 주변정리, 비상정지버튼 해제 등 안전하고 적극적인 충전시설 관리업무 수행

- 전기자동차의 경제성, 공공충전인프라 현황 등을 토대로 홍보를 위한 긍정적인 효과를 블로그, SNS 등 게시

□ 지킴이 활동 매뉴얼 작성 및 올바른 충전기 사용법 안내

2. 과업의 세부내용

전기자동차 충전소 지킴이 모집 및 선발

□ 모집대상

- 국내 전기자동차 급속충전소 이용이 가능한 전기자동차 소유주 또는 잠재고객

- 환경부에서 발급한 전기자동차 공공충전인프라 카드를 소지한 자

- 블로그, SNS 등 온라인 커뮤니티 이용이 가능하며 온라인, 오프라인 홍보가 가능한 자

□ 모집기간 : `19.6월중

□ 선발인원 : 총 150명

※ 과업의 기본방향 수행범위 내에서 협회 사전승인 후 선발인원을 변경할 수 있음

□ 선발기준

- 환경부 전기차 공공충전인프라 지역별 설치대수 비율로 선발(선착순)

※ 단, 해당 지역의 지원자 수 미달 시 지원자 수가 많은 지역부터 추가 선발

□ 활동기간 : `19.6월 ∼ `19.11월

※ 사업 추진 일정에 따라 변동 될 수 있음

각종 행사 개최

□ 발대식

- `19. 6월중으로 행사 개최

- 임명장 제작 및 수여, 축사, 오찬 등 행사 진행 및 행사에 필요한 물품일체 준비

□ 간담회

- `19. 11월중으로 행사 개최

- 충전소 지킴이 활동성과 발표, 축사, 오찬, 우수 지킴이 선발 및 포상 등의 행사 진행

- 지킴이 활동 결과물(PPT,영상), 수료증 및 기념품 제작 등 진행 관련 물품일체 준비

※ 발대식 및 간담회 등 행사 일정은 사업 추진 상황에 따라 변동 될 수 있음

지킴이 활동 모니터링

□ 모니터링 인력 배치

- 상시 모니터링 및 대응 인력을 배치

□ 활동내역 접수 및 관리

- 지킴이 미션․활동 월별 실적 관리 및 성과 공유

- 지킴이 신청서 접수, 활동용품 등 신청 접수 및 취합

- 지킴이 건의사항 및 개선사항 취합 및 대응

- 지킴이의 기타 요구사항에 대한 응대 일체

활동용품 지원 및 포상금 지급

□ 활동용품 지원

- 충전소 지킴이 활동 편의성 제공을 위해 활동용품(청소용품, 차량용품 등) 신청접수 후 1회 지급(4,500천원, 150인×30천원)

□ 충전 지원금 지급

- 월 평균 4회 이상의 활동성과 만족 기준을 달성한 지킴이에게 1인당 10만원 상당 충전지원금 지급(15,000천원, 150인×100천원)

※ 활동기간에 따라 활동성과 만족 기준은 변동 될 수 있으며 활동성과를 만족하지 못할 경우 전액 미지급

※ 지킴이 활동성과 산출기간 : `19.6월 ~ `19.11.15

□ 우수 지킴이 선발 및 포상

- 충전소 지킴이 활동 기간 중 활동성과 만족 기준을 달성하고 적극적인 지킴이 활동과 월별 실적을 평가하여 선발 및 포상(1,500천원, 15인×100천원)

※ 활동용품, 충전지원금, 포상금의 미지급된 예산은 (사)한국자동차환경협회에 반납

충전소 이용 설문조사

□ 충전소 이용에 대한 사용자 설문조사

- 충전소 위치, 충전기 사용제한, 편의성 향상, 불편사항 등에 대한 사용자 설문조사 및 의견 취합

결과보고

□ 착수보고서 제출

- 계약 체결 이후 7일 이내(추진 일정 및 구체적인 종합계획서 제출)

□ 활동실적보고서 제출(매월 1회, 한글 또는 엑셀파일)

□ 최종 결과보고서 제출

- 계약 종료일 이후 15일 이내

- 사업 전반의 내용을 포함한 과업에 따른 최종결과보고서 제출

- 충전소 지킴이 실적 및 활동사진, 동영상 원본 (CD 2매)

□ 기타 산출물

- 지원 신청서, 계좌이체거래약정서, 활동용품 지출 내역 등

※ 제출수량 및 파일 양식은 협회 요청 양식으로 제출

Ⅲ		과업수행 일반사항

1. 과업수행계획서 제출

계약상대자는 계약체결 후 관련 규정에 따라 과업을 착수해야 하며 착수계, 공정표, 보안각서 등 과업수행에 필요한 제반서류를 7일 이내에 제출하여야 한다.

과업수행자는 다음사항이 포함된 과업수행계획서 2부를 제출하여 협회의 승인을 받아야 한다.

□ 과업의 배경, 목적 및 범위

□ 과업수행 방향 및 방법

□ 과업내용별 세부수행방법(추진일정 포함)

□ 참여인력

□ 사업비 산출내역

□ 기타 과업수행에 필요하여 중요하다고 판단되는 사항

2. 과업수행

과업수행 중 참여 인력 등의 변동사항이 있을 때에는 실정에 맞게 변경하되, 중요한 사항에 대해서는 협회의 사전승인을 받아야 한다.

과업수행내용에 기술료 및 일반관리비를 포함한 결과에 부가세를 감안하여 최종 결과를 도출한다.

과업수행자는 본 용역사업 수행기간 중 협회의 요청 시 수시로 수행사항을 보고하여야 한다.

본 과업의 성과물은 계약 종료일 7일 전에 초안을 작성하여 제출하여야 하며, 최종 성과물은 협회의 승인을 받은 후 인쇄하여 계약기간 종료 이후 14일 이내 제출하여야 한다(계약 종료 후 20일 전 최종보고회 개최).

과업의 변경 및 조정

□ 협회는 필요한 경우 과업수행자가 제출한 과업 추진공정이나 과업 수행내용을 예산의 범위 내에서 조정할 수 있다.

□ 과업수행자는 과업 수행계획서의 추진계획 및 추진방법에 대해 협회의 변경요구가 있을 때에는 적극 반영하여야 한다.

□ 과업수행에 있어 용어 해석 등에 이견이 있는 경우 상호 협의하되, 협의가 이루어지지 않는 경우 법원의 판결 또는 “중재법”에 의한 중재에 의하여 해결한다.

과업수행 중 과업의 방향을 충실히 수행하는 범위 내에서 협회의 승인 하에 과업수행자는 효율적으로 과업수행내용을 변경할 수 있다.

3. 과업수행조건

과업수행자는 용역진행 중 또는 완료 후 본 용역에 관한 일체의 사항을 외부에 누설하여서는 안 되며, 보안규정을 철저히 준수하고 착수계와 함께 보안각서를 제출하여야 한다.

□ 과업수행자는 성과물에 대하여 책임을 지며, 본 과업을 추진함에 있어 외부자료를 사용할 경우 저작권 저촉 여부 등을 반드시 검토하여야 하며, 문제 발생 시 이에 대한 책임을 져야 한다.

□ 최종 납품된 과업의 성과물과 관련된 저작권은 발주기관이 가진다.

□ 자료의 분석과 검토가 완료된 후 용역보고서를 작성하되, 어떠한 자료가 누락 또는 오기되었을 경우 필요한 추가 작업은 과업수행자가 부담 및 시행하여야 한다.

□ 본 과업수행 목적으로 사용한 각종 기준과 모든 공식자료 및 통계는 최근 자료를 이용하여야 하며, 서면으로 그 근거를 제시하여야 한다.

□ 과업수행자는 본 과업에 관련된 모든 보고서의 조사 분석된 사항과 정리된 자료의 출처, 년도, 참고사항과 분석자료 등 이에 관련된 서류를 협회에 제시하여야 한다.

□ 보고서 작성 시 순서나 편집 방법 등 필요사항을 인쇄 전에 협회와 사전 협의 후 시행하여야 한다.

□ 과업수행 중 용역사업 발주자인 협회와 과업수행자 간 이견이 있을 때에는 양자 상호 협의를 통하여 해결하되, 계약 양쪽의 의견이 상이할 때는 법원의 판결 또는“중재법”에 의한 중재에 의하여 해결한다.

□ 계약자는 본 과업내용서의 내용을 성실히 수행하여야 한다.

4. 보안 등 기타사항

과업수행자는 과업 수행기관의 대표자 및 분야별 책임자 등 과업참여자 전체 대상에 대하여 보안각서를 착수계와 함께 제출하여야 한다.

과업 수행과정에서 수집된 모든 자료와 기타 정보는 협회의 사전승인 없이는 본 과업 이외의 분야에 사용하거나 타인에게 제공 또는 대여할 수 없다.

기타 보안규정을 준수하여야 하며, 보안과 관련된 사항에 대해 협회가 요구하는 사항에 있을 때에는 이에 따라야 한다.

본 과업에 적용할 자료는 근거가 명확하고 객관적으로 인정된 것이어야 하며 출처를 명기하여야 한다.

과업수행자는 최근의 자료를 이용하여야 하며, 지침 등 제반 규정에 저촉되지 아니하도록 하여야 한다.

과업수행자는 과업의 질과 정확도에 대한 적극적인 책임을 져야한다.

본 과업수행기간 중 과업수행자는 협회와 충분한 협의를 하여야 하며, 협회는 과업지시에 필요한 자료와 편리를 제공하는데 협조해야 한다.

과업수행자는 각종 과업을 신중히 추진하여야 하며, 그 타당성 및 정확도 등에 대하여 세심하고 세밀한 주의를 하여야 한다.

과업수행자는 지급예산 범위 내에서 정산하며, 이때는 정해진 서식에 따라 본 연구용역에 사용된 제반경비 내역 및 증빙자료를 제출하여야 하며, 협회는 정산을 위한 자료를 요구할 수 있다.

5. 실적보고 및 진도관리

과업진행사항보고

□ 과업의 적정수행을 위하여 과업내용의 추진 및 진행사항을 단계별로 협회에게 제출하여야 한다.

형 태	보 고 내 용	비 고
착수 보고	∙용역수행방향 및 결과산출방안 보고	계약일로부터 7일 이내
중간 보고	∙활동실적 중간 결과 보고	계약일로부터 매월 1회
최종 보고	∙용역 최종 산출물 결과보고	계약 종료 후 14일 이내

Ⅳ		과업의 성과품

1. 과업의 성과품

본 과업의 성과물은 계약기간 내에 제출하여야 한다.

구 분	수 량
최종보고서(용역완료보고서)	3부
CD 복사본	2매

본 보고서에는 참여인력의 명단과 참여분야 등을 기재하여야 한다.

과업수행자는 성과물의 하자로 인하여 협회에 손실을 초래하였을 때에는 이에 대한 책임을 져야 하며 손해배상을 하여야 한다.

성과물은 협회의 요구에 따라 제출하고 수량 부족 시에는 협의하여 추가할 수 있다.

과업수행자는 용역이 완료된 후에도 성과물 내용에 대하여 자문 및 지속적 정보 제공에 적극적으로 응해야 한다.

Ⅴ		제안 및 평가 안내

1. 계약방법 및 입찰 참가 자격

계약방법 : 「협상에 의한 계약의 체결」

□ 과업수행자는 “협상에 의한 계약체결기준”(기획재정부 계약예규, 시행 2019.3.5)을 준용 하여 협회가 정한 제안서 평가기준에 따라 평가하여 선정함

※ 관련법규 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

입찰참가자격

□ “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령” 제12조(경쟁 입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 의한 입찰 참가자격을 갖춘 업체

□ “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령” 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 단체, 기관 및 기업으로 동 용역을 수행할 수 있는 자

□ 컨소시엄(공동수급) 구성 불가

□ 본 과업은 효율적인 업무추진을 위하여 하도급을 불허하며, 협회의 승인 없이 하도급을 하거나 관련 법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우, 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에 있으며 불이익을 받을 수 있음

□ 본 과업예산 중 충전소 지킴이 활동용품, 충전지원금 및 우수 지킴이 포상금에 대해 잔여예산이 있는 경우 협회에서 해당 잔여예산을 회수하고 이에 대해 이의를 제기 할 수 없으며 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에 있음

2. 제안서 평가방법

평가는 기술능력과 입찰가격으로 구분하여 평가하며, 기술능력의 배점은 80점, 입찰가격의 배점은 20점임

□ 종합평가점수 = 기술능력 평가점수 + 입찰가격 평가점수

□ 제안서 평가 시 필요한 서류가 첨부되지 않았거나 제출된 서류가 불명확하여 확인이 곤란한 경우에는 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있음

□ 전항의 요구 기한까지 보완되지 않을 경우 당초 제안서만으로 평가하고, 당초 제출된 서류가 불명확하여 평가가 불가능할 경우 평가에서 제외함

기술능력평가

□ <첨부 2> 제안서 평가기준에 의거 평가함

□ 기술평가를 위한 제안 설명 실시(발표 15분, 질의응답 5분)하며 제안서 평가 일정은 접수 후 별도 안내

입찰자격평가

□ “협상에 의한 계약체결기준”(기획재정부 계약예규, 시행 2019.3.5)에 근거하여 평가함

3. 협상대상자 선정 및 통지

입찰참가 업체가 제출한 제안서를 평가기준에 의거 평가 후, 기술능력 배점한도(80점)의 85%이상인 자를 협상 적격자로 선정하여 별도 통지함

4. 낙찰자 결정 방법

입찰참가신청업체가 입찰일시에 제출한 제안서를 평가하여 기술능력(정량+정성)평가점수의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 제안서와 가격입찰서를 종합평가하여 합산점수의 고득점 순에 따라 협상 순서를 결정함

종합평가(제안서+가격입찰서)한 결과 최고 득점자(1순위자)부터 협상을 통해 낙찰자로 결정되며 협상이 되지 않을 시는 차 순위자순으로 협상을 진행함

5. 입찰시 제출서류

제안서 평가본 포함 6부

□ 제안서 원본 1부 (내용이 저장된 CD 2매)

□ 제안서 평가본 5부 및 발표자료 5부

- 발표 자료는 제안서 제출 시 함께 제출할 것

- 평가본은 제안서 제출 시 부록을 포함하여 수정 불가한 형태의 파일(예 : pdf 등)로 제출할 것×

※ 평가위원 평가용 제안서는 “제안사명” 등 제안사를 식별할 수 있는 사항은

〇〇〇으로 표기한다. (단, 제안서 원본은 모두 표기)

※ 평가용 제안서에 제안사를 식별 가능한 사항 표기 시 접수 불가

□ 기타 절대평가를 위한 증명서류

제출기한 및 장소

□ 제출일시 : 입찰공고문 참조

□ 제출장소 : (사)한국자동차환경협회 그린카사업국

□ 제출방법 : 직접 방문제출 (우편, 팩스 및 이메일 접수 불가)

※ 문의사항 : (사)한국자동차환경협회 그린카사업국 함운형 사원 (070-4027-0286)

<첨부 1>

제 안 서  작 성 지 침

Ⅰ. 개 요

가. 제안서는 본 과업을 성공적으로 수행하는데 필요한 사항을 구체적이고 상세 기술하여야 하며, 제안개요 및 배경, 과업수행계획, 기술적인 접근방법, 과업수행관리, 과업수행능력 등으로 구성하여야 한다.

나. 제안자는 제안자의 주요 강점, 공정계획, 공정관리상의 핵심공정 및 과업내용을 명확한 내용으로 제출하여야 한다.

다. 제안자가 제안한 방법이 제안요청서에서 제시한 방법보다 우수할 경우, 발주자는 제안자가 제안한 방법을 본 과업에 적용할 수 있다.

라. 제안서는 한글로 작성하고 도서와 CD로 제작하여 1식으로 제출하여야 한다.

마. 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결시의 계약조건의 일부로 간주한다.

Ⅱ. 작성원칙

1. 일반사항

가. 과업의 목표를 달성하기 위한 구체적이고 적용 가능한 방법을 체계적으로 기술하여야 하며, 과업범위 이외의 항목은 필요시 추가적으로 기술할 수 있다.

나. 제안서는 교부한 제안서요청서에 의거 사실대로 작성, 제출하여야 하며 제출기한 내 협회에 접수되지 않은 서류는 평가에서 제외한다.

다. 제안서에는 반드시 대표자가 서명 날인하여야 하며 허위가 발견될 경우 또는 평가에 영향을 주는 불공정행위를 할 때에는 입찰참여 제한 및 낙찰취소 또는 계약을 해지할 수 있다.

라. 제안서 작성 및 제출에 따른 비용은 제출자가 부담하며 제출된 제안서 및 증빙서류는 일체 반환하지 않는다.

2. 제안서의 효력

가. 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없으며, 과업수행기관으로 선정 시 계약조건으로 간주한다.

나. 필요시 용역 참가자에 대하여 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며 이에 따라 제출된 자료도 제안서와 동일한 효력을 지닌다.

3. 제안서 규격

가. 모든 제출서류는 한글로 작성하는 것을 원칙으로 하고 외국어, 전문용어 등은 용어에 대한 설명을 하여야 한다.

나. 인쇄형식

□ 제안서 규격 : A4용지(210mm×297mm)

□ 제안서 지질 : 백상지, 표지는 백색아트지 150g/㎡ 무광택

□ 인 쇄 방 법 : 컴퓨터조판인쇄(국문), 양면인쇄

□ 제 본 방 법 : 무선철에 의한 제본(좌철)

다. 제안서는 표지, 목차를 제외하고 서식 하단 중앙부에 쪽수를 기재하여 작성하되 본문내용은 50페이지 이내로 작성하며, 컬러를 사용하지 않고 흑백으로만 제출한다.

라. 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지심사를 할 수 있으며 제안서 제출자는 이에 응하여야 한다.

마. 제안서는 본 지침에 제시된 별표의 양식에 준하여 작성하되 설명 및 보완을 위한 자료를 첨부할 수 있다.

Ⅲ. 작성요령

1. 제안서 작성목차

가. [별지 1호]의 목차에서 제시한 과업내용 및 제안서에 포함되어야 할 내용은 기본적인 내용과 체계를 예시한 것이므로, 제안서 목차를 세분하여 작성하여야 한다.

나. 효율적인 과업수행을 위하여 기관별 특성에 따라 과업목적과 내용을 고려한 작성체계의 추가․보완이 가능하다.

2. 작성방법

가. 제안자는 본 과업의 제안개요, 제안배경 등 전체적인 과업개요를 기술하여야 한다.

나. 과업수행계획에는 본 과업의 수행을 위한 조직구성 체계와 보고체계 및 구성체간의 역할 및 관계 등이 상세히 기술되어야 한다.

다. 제안자는 제안요청서에 제시된 요구사항을 만족하거나 또는 동등 수준이상으로 제안하여야 한다.

라. 제안자는 본 과업 착수시점에서부터 발주자에게 인계시점까지 본 과업을 효율적이며 경제적으로 수행하기 위한 과업추진 전략 및 과업 수행 방법을 기술해야한다.

마. 제안자는 과업을 수행하기 위한 전체공정과 단위과업별 세부공정계획을 작성하여야 한다. 제안된 과업일정은 계약체결 시 발주자와 계약사간 협의 후 확정되어 과업에 적용된다.

바. 제안자는 본 과업의 과업책임자 및 과업별 참여인원에 대한 성명, 직책과 직급, 경력사항 및 책임사항을 상세히 기술하여 제출하여야 한다. 투입인력은 숙련정도와 경험에 따라 분야별로 적절히 배분되어야 한다.

사. 제안자는 최근 3년 이내 용역수행실적을 계약 총액, 계약체결일자, 발주자 명, 주소와 전화번호 등으로 상세히 기술하여야 한다.

아. 제안자는 본 과업의 과업책임자 및 과업별 참여인원에 대한 성명, 직책과 직급, 경력사항 및 책임사항을 상세히 기술하여 제출하여야 한다. 투입인력은 숙련정도와 경험에 따라 분야별로 아래 직급별 적용기준에 적합하게 배치하여야 한다.

<직급별 적용기준>

구분	책임연구원	연구원	연구보조원	보조원
기업, 단체 등	- 대학이상의 과정 이수 후 해당분야 경력 15년 이상 - 석사학위 취득 후 해당분야 13년 이상 - 박사학위 또는 기술사 자격 취득 후 10년 이상 - 기타 동등 이상 경력 소유자	- 대학이상의 과정 이수 후 해당분야 경력 4년 이상 - 석사학위 취득 후 해당분야 2년 이상 - 박사학위 또는 기술사 자격 취득자 - 기타 동등이상 경력소유자	- 전문대학이상의 과정이수자 - 기타 동등이상의 경력 소유자	- 연구수행을 단순 보조하는 보조원
대학 등	- 교수 이상	- 전임강사 이상 (박사학위취득 포함)	- 석·박사과정 재학생 이상	- 고등학교이상 과정을 수료한 단순보조원
출연 연구 기관	- 책임연구원 - 선임연구원․기술원 5년 이상	- 선임연구․기술원 5년 이하 - 연구원	- 기능직	- 고등학교이상 과정을 수료한 단순보조원

Ⅳ. 유의사항

가. 참여인력은 당해 회사에 공고일 이전에 입사한 자에 한하며, 경력 또는 재직증명서를 제출하는 경우에만 인정한다.

나. 제안서 작성에 소요되는 모든 비용은 제안기관이 부담하고 제출된 제안서는 반환하지 않으며, 기타 상세한 내용은 협회 그린카사업국 함운형(☏ 070-4027-0286)에게 문의하시기 바랍니다.

【별지 제1호】

제 안 서  목 차

Ⅰ. 제안기관 개요

1. 제안기관 일반현황 및 연혁(【별지 제3호】서식)

2. 조직, 분야별 인력현황 소개

3. 참여인력의 자격·경력【별지 제4호】서식)

Ⅱ. 과업의 개요

1. 제안 배경 및 목적

2. 사업추진 전략 및 목표

Ⅲ. 과업수행 계획 및 체계

1. 과업수행의 기본방향

2. 과업수행 세부계획 및 공정계획

3. 과업수행 조직 및 인력투입계획

Ⅳ. 과업수행 접근방법 및 기법

1. 제안범위

2. 과업수행의 이론적․기술적 접근방법

3. 과업내용 실행방법

4. 기대효과

Ⅴ. 과업수행 관리방안

1. 보고회 운영 방안

2. 품질 및 보안관리 방안

3. 진도관리 및 성과품 관리방안

【별지 제2호】

『환경부 전기자동차 공공급속충전인프라』

(전기자동차 충전소 지킴이 운영 용역)

제   안   서

2019.

제안기관(사)명

【별지 제3호】

업체 일반현황 및 주요 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

【별지 제4호】

과업에 참여할 인력의 자격·경력

일반사항	성 명	소 속		직 위		자격증				취득일			과업참여직위
	연 령	최종학교								경력 : 총 년 개월 (해당분야 : 년 개월)
		학교명	전 공				학위		취득일
경력(용역 참여 실적)
용역명					발주기관			참 여 당 시				참여기간 (년 월)		비 고
								소 속			직 위

※ 자격명은 기술사 등 취득한 기술자격을 기재

※ 최종학위는 취득한 학위중 최고 높은 학위를 기재

※ 참여 인력의 등급 및 경력은 개인별 증빙서류(최종학교(학위)증명서, 자격증, 경력증명서 등)를 첨부

※ 과업참여직위란에는 과업책임연구원(기술자), 분야별 참여연구원(기술자)으로 구분 작성

※ 용역실적은 본 연구와 관련된 참여실적 위주로 작성(해당사항이 있을 경우만 작성)

<첨부 2>

제 안 서  평 가 기 준

1. 목  적

□ 본 평가기준은 “`19년 전기자동차 충전소 지킴이 운영 용역”의 적격업체를 선정하기 위한 제안서 평가기준 및 세부적인 평가방법을 정하고자 함

2. 평가방법 및 낙찰자 결정

□ 제안서의 배점한도는 100점으로 한다.

□ 입찰참가업체가 입찰일시에 제출한 기술입찰제안서는 협회 내부 규정을 준용한 평가위원회를 구성하여 평가한다.

□ 평가점수는 제안서 평가 80점, 입찰가격 평가 20점으로 한다.

○ 제안서 평가는 상대평가로 등급별 업체 수 배분기준을 적용하여 평가등급을 부여하고, 평가등급별 가중치를 적용하여 평가점수를 산출한다. 단, 사업수행능력 평가는 절대평가로 평가점수를 산출한다.

□ 입찰가격평가는 협상에 의한 계약체결기준에 따라 평가한다.

○ 제안서 평가결과 배점한도(80점)의 85%(68점) 이상의 업체 중에 입찰 가격 평가점수를 합산하여 고득점 순서에 따라 협상순서를 정한다.(점수는 최종계산 후 소수점 셋째자리에서 반올림함)

○ 최종낙찰자 결정은 우선협상 대상자부터 협상하여 결정하며, 합의가 안 될 경우는 차 순위 협상대상자와 협상을 진행한다.

○ 종합 평가결과 점수가 동일한 경우에는 제안서 평가점수를 우선하며, 제안서 평가점수도 동일한 경우에는 제안서 세부평가항목중 배점이 큰 항목의 점수를 우선으로 한다.

○ 기타 사항은 “협상에 의한 계약체결기준”(기획재정부 계약예규, 시행 2019.3.5)에 따라 결정한다.

3. 등급별 업체 수 배분

□ 제안서 평가는 평가항목에 따라 1등급에서 5등급까지 구분한다.

□ 각 등급별 업체 수의 배분기준은 다음과 같이 적용하며 41개 업체이상은 제안서 평가위원회에서 정하여 적용한다.

<등급별 업체수 배분 기준>

신청 자수	등 급					신청 자수	등 급
	수	우	미	양	가		수	우	미	양	가
2,3	1	1	(1)			22	2	5	9	4	2
4	1	2	1			23	2	5	9	5	2
5	1	2	1	1		24	2	5	10	5	2
6	1	2	1	1	1	25	3	5	10	5	2
7	1	2	2	1	1	26	3	5	10	5	3
8	1	2	3	1	1	27	3	5	11	5	3
9	1	2	3	2	1	28	3	6	11	5	3
10	1	2	4	2	1	29	3	6	11	6	3
11	1	2	5	2	1	30	3	6	12	6	3
12	1	3	5	2	1	31	3	6	13	6	3
13	1	3	5	3	1	32	3	7	13	6	3
14	1	3	6	3	1	33	3	7	13	7	3
15	2	3	6	3	1	34	3	7	14	7	3
16	2	3	6	3	2	35	4	7	14	7	3
17	2	3	7	3	2	36	4	7	14	7	4
18	2	4	7	3	2	37	4	7	15	7	4
19	2	4	7	4	2	38	4	8	15	7	4
20	2	4	8	4	2	39	4	8	15	8	4
21	2	4	9	4	2	40	4	8	16	8	4

4. 등급별 가중치

평가등급	수	우	미	양	가
가중치	1.0	0.93	0.86	0.79	0.72
평가방법 : 평가 항목별로 평가 등급을 판정한 후, 평가 항목의 배점에 해당 가중치를 곱하여 평가점수 산정

5. 평가항목 및 배점기준

분야		평가 항목	세부 확인사항	배점
합 계				100
1. 기술 능력	상대 평가	소 계		60
		가. 과업내용의 이해도	소 계 ◦과업목적, 필요성 및 세부사업 내용의 이해도 ◦제안요청서 요구사항의 반영여부	(20) 10 10
		나. 과업에 대한 접근방법	소 계 ◦과업추진 전략 및 적정성 ◦과업수행일정 및 관리운영 방안	(20) 10 10
		다. 과업 세부추진 계획	소 계 ◦제안내용의 창의성, 부합성, 차별성 ◦제안내용의 운영계획	(20) 10 10
	절대 평가	소 계		20
		나. 인력현황 및 유사과업 실적	소 계 ◦제안사 인력보유현황 ◦유사과업 수행 실적	(10) 5 5
		다. 재무안정성	소 계 ◦경영상태(신용도)	(10) 10
2. 입찰 가격		소 계		20
		가. 입찰가격평가	협상에 의한 계약체결 세부기준 (기획재정부 계약예규)	20

□ 제안서는 기술능력과 입찰가격으로 구분하여 평가하며, 기술능력의 배점한도는 80점, 입찰가격의 배점한도는 20점을 적용함

종합평가점수 = 기술능력 평가점수 + 입찰가격 평가점수

※ 점수는 최종계산 후 소수점 셋째자리에서 반올림 함

○ 기술능력 평가(80점)

- 기술능력 평가점수 = 제안서 평가위원회 심사평점

○ 입찰가격평가(20점)

-「협상에 의한 계약체결기준」(기획재정부 계약예규)에 의한 산식으로 평가

가) 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

· 평점 =입찰가격평가 배점한도×(	최저입찰가격	)
	당해입찰가격

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

나) 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대한 평가

· 평점 =입찰가격평가 배점한도×(	최저입찰가격	)
	추정가격의80%상당가격

+[2×(	추정가격의 80% 상당가격-당해입찰가격	)]
	추정가격의 80% 상당가격-추정가격의 60% 상당가격

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

다) 입찰가격 평점산식의 계산결과 소수점이하의 숫자가 있을 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함

6. 절대평가 기준

□ 제안사 인력보유현황(5점)

구분	인력보유현황(재직)
	10명 이상	5명 이상 10명 미만	3명 이상 5명 미만	3명 미만
배점	5	4.5	4	3.5

※ 제안사 건강보험 사업장 가입자 명부 1부(기준: 입찰 공고기간) 제출

□ 유사과업 수행실적(5점)

수행 실적	3	2	1	0
배점	5	4.5	4	3.5

※ 최근 3년간 단일수행금액 5천만 원 이상의 유사과업 수행실적

※ 유사과업 수행실적 3건 초과인 경우 5점(만점)으로 평가

□ 경영상태(10점)

○ 신용도(10점)

- 신용평가등급으로 평가(신용평가등급 확인서 첨부)

<평가등급별 배점기준>

내용	평가기준	배점
기업신용 평가등급	◦AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-	10
	◦BBB+, BBB0, BBB-, BB+, BB0, BB-	9
	◦B+, B0, B-	8
	◦CCC+이하	7

※ 비고

1) 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제1항 제1호의 규정에 의한 업무를 영위하는 신용정보업자가 발급하는 공공기관제출용「신용평가등급확인서」를 제출하여야 함

2) 신용평가등급확인서에 기재된 등급 유효기간의 만료일이 참여제안서 접수마감일 이후인 것에 한함

3) 하기의 신용정보업자가 발급한 공공기관제출용「신용평가등급확인서」가 아니거나 제출하지 않은 경우에는 최저 등급으로 평가함

- “신용평가등급확인서” 발급 가능한 신용정보업자 : NICE평가정보, 서울신용평가정보, 나이스디앤비, 한국기업데이터, ㈜이크레더블, 코리아크레딧뷰

※ 관련근거 : 금융감독원 공통업무자료 게재 (www.fss.or.kr)

4) 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용함

<첨부 3>

용 역 계 약  특 수 조 건

제1조 (목적)

위의 용역을 수행함에 따르는 제반사항 및 (사)한국자동차환경협회(이하 "발주처"라 한다)와 용역수행업체(이하 "계약상대자"라 한다)의 권리 및 의무사항을 규정함에 그 목적이 있다.

제2조 (과업범위)

“계약상대자”가 수행하여야 할 과업의 범위는 "발주처"가 제시한 과업내용서로 한다. 다만, 필요한 경우에 “발주처”와 “계약상대자”가 합의에 따라 과업 내용의 일부를 변경할 수 있다.

제3조 (의무)

① “계약상대자”는 본 계약을 수행함에 있어 신의․성실의 원칙에 입각하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용하여야 하며, 과업내용서에 규정된 사항을 충실히 준수하여야 한다.

② “계약상대자”는 계약 수행 상 발생하는 문제점 및 부담사항을 “발주처”에 보고하고, “발주처”와 협의하여 제시하는 조치사항에 따라야 한다.

제4조 (용역의 수행)

① “계약상대자”는 계약 체결 후 7일 이내에 사업수행계획서, 착수계, 보안각서 등을 제출하여야 하며, 사업수행계획서 일정에 따라 용역을 수행하여야 한다.

② “계약상대자”는 과업 산출물을 “발주처”에 서면으로 제출하여야 한다.

③ “발주처”는 “계약상대자”에 대하여 업무진행 및 확인 감독을 위하여 필요한 자료를 요구할 수 있으며 “계약상대자”는 특별한 사유가 없는 한 응하여야 한다.

제5조 (용역의 제공 및 용역요원 교체 요구권)

① “계약상대자”는 이 계약에 따른 과업을 수행함에 있어서 전문적인 지식과 성실함으로 수행하여야 한다.

② “계약상대자”는 과업진행시 업무 총괄책임자 및 수행 인력에 대한 사항을 “발주처”에 보고하고 “발주처”의 동의를 얻어야 한다. 또한 업무 수행 중 부득이한 사유가 있어 다른 인력으로 교체하고자 할 때에는 “발주처”의 사전 승인을 얻어 동등 또는 그 이상의 능력을 가진 자를 참여시켜야 한다.

③ “발주처”는 “계약상대자”의 과업 총괄책임자 및 과업 수행 인력의 자격, 지식, 자질 등의 능력이 부족하여 본 과업 수행에 차질을 초래할 우려가 있다고 판단될 경우 해당 기술자의 교체를 “계약상대자”에게 요구 할 수 있으며 “계약상대자”는 “발주처”의 요구에 응하여야 한다.

제6조 (계약의 해지)

① “발주처”는 다음 각 호에 해당하는 경우에는 당해 계약의 전부 또는 일부를 해지할 수 있다.

가. “계약상대자”가 정당한 이유 없이 약정한 착수기일을 경과하고도 과업 수행을 계약상대자가 착수하지 아니할 경우

나. 계약서상의 과업수행 기한 내에 과업을 완료하지 못하거나 “계약상대자”의 귀책사유로 인하여 완료할 가능성이 없음이 명백하다고 인정될 경우

② “계약상대자”는 “발주처”의 귀책사유로 인하여 과업수행에 지장을 초래할 경우에 당해 계약의 전부 또는 일부를 해지할 수 있다.

제7조 (계약의 변경)

계약내용의 변경이 불가피한 경우 “발주처”와 “계약상대자“의 합의에 의하여 변경할 수 있다.

제8조 (권리 등의 귀속)

① 본 과업의 수행에 따른 지적재산권을 포함한 일체의 권리에 대해서는 계약일반조건에 따른다.

② “계약상대자”는 과업을 수행함에 있어 타인의 권리대상으로 되어 있는 저작권, 특허권 등 권리를 사용하게 될 경우 권리의 저촉여부를 반드시 검토하여야 하며, 과업수행자가 그 권리의 사용에 관한 일체의 책임을 진다.

제9조 (배상책임)

“계약상대자”는 본 용역 수행 중 “계약상대자”의 귀책사유로 인하여 “발주처”에게 손해를 끼쳤을 경우 손해배상의 책임을 지며, 검수 완료 후에도 본 용역 건에 있어 “계약상대자”의 책임으로 발생되는 모든 “발주처”의 손해에 대하여 “계약상대자”가 전적으로 변상조치 하여야 한다.

제10조 (선금의 지급)

선금의 지급은 계약예규에 따른다.

제11조 (지체상금)

“발주처”는 “계약상대자”가 제안요청서, 사업수행계획서 등 계약서에 언급한 사항을 수행하지 않거나 용역 계약 기간 초과 시 매 지체 일수마다 계약서에서 정한 지체 상금율을 계약금액에 곱하여 산출한 금액을 지체상금으로 결정하고 “계약상대자”에게 지급될 대가에서 상계한다.

제12조 (정산)

“계약상대자”는 본 용역 수행을 위하여 지출한 경비의 내역을 계약종료일까지 제출하여야 하며 계약금액을 감액할 사유가 발생하였을 때에는 “발주처”는 이를 감액할 수 있으며 “계약상대자”는 그 사유가 합리적인 경우 이의 없이 따라야 한다.

제13조 (보안유지)

“계약상대자”는 과업 수행 상 취득한 내용에 대하여 외부로 누출하여서는 아니 되며, 취득된 내용의 누설로 발생되는 모든 사항에 대하여 전적으로 “계약상대자”가 책임을 진다.

제14조 (하도급의 제한)

“발주처”는 “계약상대자”가 서면승인 없이 용역의 전부 또는 일부를 하도급 하였을 경우 지체 없이 이 계약을 해지할 수 있다.

제15조 (입찰 공동행위 방지)

용역 개찰결과 담합이라고 판단할 수 있는 정황인 경우에는 당해 입찰을 유찰시키고 재공고를 실시하며, 모든 입찰자는 재공고 입찰조치에 대하여 이의를 제기할 수 없다.

제16조 (기타)

① 본 계약에 규정되지 않은 사항에 관한 문제는 계약에 관한 법령 등이 정하는 바에 따른다.

② 과업내용서의 내용은 계약조건에 포함된다.