제 안 요 청 서

( 필리핀 전기자동차 시장진출 전략 연구 )

2018. 11

산 업 통 상 자 원 부

1. 과제개요

ㅇ 과 제 명 : ｢필리핀 전기자동차 시장 진출전략 연구｣

ㅇ 과제규모 : 50,000,000원 (부가가치세 포함)

ㅇ 과제기간 : 2018년 12월 ~ 2019년 5월 (6개월)

* 연구기간 및 용역비는 협상결과에 따라 수정될 수 있음

ㅇ 과제목적 : 필리핀 정부는 자국의 전기차 시장 확산에 강한 의지를 갖고 있으나, 필리핀 전기차 시장은 현재 미미한 규모

- 단기적으로 대중교통(지프니) 친환경화 사업 참여를 추진, 중장기적으로 전기차 대중화 정책 추진 계획

- 우리는 향후 필리핀 정부가 자국 상황에 맞는 전기차 보급정책 수립 과정에서 우리 전기차 기업이 진출할 수 있도록 긴밀히 협력

- 아울러, 필리핀 전기차 시장 진출전략 수립 및 사업타당성 조사 추진

- 또한, 한-필리핀 양국간 전기차 분야 협력관련 논의가 지속 추진되어 왔으며, 필측은 우리쪽에 전기차 사업타당성 조사 등 지원 요청

2. 주요 과제내용

ㅇ 필리핀 전기차 시장 진출전략 및 사업타당성 조사

- 현지 시장조사, 관련기업현황조사, 기술개발역량 및 부품조달체계 조사, 충전인프라현황 및 필리핀 정부의 보급정책현황조사,
수익성확보 및 이를 위한 한-필리핀 협력 방안 등

ㅇ 필리핀 전기자동차 산업 육성 기술로드맵안(안) 수립

- 전기차 핵심 부품/기술 육성 및 확보 방안(안) 제안

- 이를 위한 한·필리핀 기술협력방안(안) 제안

3. 용역수행지침

과업수행자는 계약체결 후 7일 이내에 과업에 착수하여야 함

ㅇ 용역결과물은 용역발주기관의 사전 승인없이 연구목적 이외에 사용할 수 없고, 타인에게 양여 또는 대여할 수 없음

ㅇ 용역발주기관의 추가검토 및 보완요구가 있을 경우 이를
수용하여야 함

ㅇ 경비정산은 사후정산을 원칙으로 함. 다만, 정산금액은
계약상의 경비한도를 초과할 수 없음

ㅇ 계약자는 본 사업 목적, 취지, 성격 등을 명확히 이해하고 산업통상자원부 정책의 소기의 목적을 달성할 수 있도록
공정성과 객관성 있게 요금을 산정하여야 함

ㅇ 산업통상자원부는 용역안에 대하여 심사권을 가지며, 과업
수행자는 과업수행 중 중요한 사항에 대하여는 산업통상
자원부와 수시 설명 및 협의를 하여야 하며, 심사 및 협의
결과 보완사항이 있을 경우에는 계약자는 이에 응하여야 함

ㅇ 본 과업수행시 제반규정과 과업지시서상 명시되지 아니한 사항이나 문구 해석으로 의견을 달리하는 경우에는 산업통상자원부의 해석과 의견에 따름

ㅇ 본 과업에 관련된 기본자료는 산업통상자원부에서 제공하여야 함

ㅇ 본 과업의 수행을 위하여 제공된 자료나 성과물 또는 과업 수행 내용을 산업통상자원부와 사전 승인 없이 외부로 유출할 수 없으며, 외부로 유출되었을 경우에는 민․형사상의 책임을 지며 행정 조치에 아무런 이의를 제기할 수 없음

ㅇ 과업수행자는 최종 용역보고서에 대한 시안은 완료일 7일 이전에 완성하여 산업통상자원부와 사전 협의하여야 하며, 산업통상자원부에서 용역보고회 요구가 있을 시는 용역보고회를 개최하여야 함

4. 사업자 선정

□ 선정개요

가. 사업수행자 선정방식 : 경쟁입찰(협상에 의한 계약체결)

나. 적용규정

- ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조｣에 따른 “협상에 의한 계약체결”

- 협상에 의한 계약체결 기준(계약예규 제247호, 2015.9.21시행)

다. 제출기한 : 2018. 12. 3(월), 18:00까지

□ 제안서 심사기준

가. 심사위원회 : 정책연구용역심의소위원회 구성․운영

나. 심사방법 : 심사위원회에서 제안내용을 종합 검토 후, 심사기준에 따라 기술평가 및 가격평가

다. 평가기준(협상에 의한 계약체결 기준에 의함)

평가 항목		평가 요소
기술능력평가	기술 ․ 지식능력	ㅇ투입인력의 전문성 및 경험도	10
		ㅇ사업수행조직체계의 적정성 ㅇ참여인력의 적정성	10
		ㅇ제안내용의 차별성 및 경쟁력	10
	인력‧조직‧관리기술	ㅇ기관의 관련 기술 조직 및 전문성	20
	사업 수행 계획	ㅇ추진목표 이해도 및 사업추진 전략	15
		ㅇ수행일정의 합리성 및 수행절차의 적정성	15
가격평가	제안가격	ㅇ협상에 의한 계약체결기준	20
합 계 (총 100점 만점)

□ 우선협상대상자 선정

가. 협상대상업체 선정 및 낙찰자 결정, 계약방법 등은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제43조 및 협상에 의한 계약체결기준에 의거 기술평가 및 가격평가 실시

나. 기술능력평가분야 배점 한도의 85%이상인 업체를 협상
적격자로 선정하고, 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산한 점수의 고득점 순에 따라 협상순서를 결정

다. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

라. 1순위 협상대상자와 사업의 내용, 이행일정, 제안가격 등 제안내용을 대상으로 협상을 실시, 협상이 성립된 때에는 다른 차순위 협상대상자와의 협상은 생략

마. 1순위 협상대상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준과
절차에 따라 다음순위 협상대상자와 협상실시

□ 협상의 범위

ㅇ 우선협상적격자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부 조정가능

□ 협상기간 : 협상개시를 통보한 날로부터 10일 이내

□ 기타

ㅇ 평가기준 중 평가항목은 공개하되, 평가기준 및 평가위원
명단은 공개하지 아니함

ㅇ 제안기관은 평가결과에 대하여 이의를 제기할 수 없으며, 이에 대한 확약서<서식 4-2>를 제출하지 않는 기관은 평가 대상에서 제외

5. 제안요구사항

□ 성과물 납품

ㅇ 수급자는 계약일로부터 7일 이내 세부 연구계획, 추진일정표, 연구진명단을 포함한 수행체계 등을 구체적으로 기술한 착수보고서를 제출하여야 함

ㅇ 착수보고서에는 합리적인 성과측정이 가능한 추진계획,
과업종료 후 사후관리에 대한 내용 등을 포함하여야 함

ㅇ 과업의 진척사항은 필요에 따라 수시로 보고하고, 용역기간
만료일까지 최종보고서를 제출하여야 함

□ 성과물 제출

ㅇ 최종 보고서는 10부 및 파일 1본 제출

ㅇ 성과물 제출 이후 보완사항이 필요한 경우, 발주처는 보완을 요구할 수 있으며, 이 경우 수행자는 자기부담으로 즉시 보완하여야 함

□ 추진 일정

ㅇ 착수보고 : 계약일로부터 7일 이내

ㅇ 최종보고 : 용역기간 만료일까지

□ 기  타

ㅇ 제안기관은 과업수행 중에 발생되는 각종 산출물의 명세서 등을 상세히 제시하여야 함

ㅇ 제안기관은 본 제안요청서에 언급하지 않았으나, 본 과업수행에 도움이 되는 사항이 있을 경우 이를 추가로 제시할 수 있음

6. 제안서 제출

□ 제안서 규격

ㅇ 제안서 심사기준인 추진계획 및 제안내용 등 평가요소별로 작성

* 제안서는 A4용지 규격으로 작성하되, 분량 및 형식에 제한은 없음

□ 일반사항

ㅇ 제안서 작성제출에 소요되는 일체의 경비는 제안업체의
부담으로 함

ㅇ 제출된 제안서는 최종 계약대상 업체로의 선정여부와 관계
없이 일체 반환하지 아니함

ㅇ 제안서 내용에 허위 사실이 발견될 시에는 업체 선정에서
제외, 또는 계약해지 사유가 됨

ㅇ 제안서는 대한민국 표준어로 작성하여야 하며, 필요시 영문
표기를 병행할 수 있음

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 우리부에서 요청하지 않은 한 변경할 수 없으며, 계약체결시 계약조건의 일부로 간주함

ㅇ 필요시 입찰참가자에게 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 추가 제출자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

ㅇ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 산업부의 입증요구를 충족하지 못하는 경우 평가대상에서 제외함

□ 문의처

ㅇ 전화 : (044)203-4326 산업통상자원부 자동차항공과 김태우 사무관

ㅇ E-Mail : wwwtwcom@motie.go.kr

<서식 1>

[별지 제3호서식] <개정 2016. 9. 23.>
입찰참가신청서 ※ 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					처리기간
					즉시
신청인	상호또는법인명칭		법인등록번호
	주소		전화번호
	대표자		주민등록번호
입찰개요	입찰공고(지명)번호	제 호	입찰일자	. . .
	입찰건명
입찰보증금	납부	·보증금율 : % ·보증액 : 금 원정(￦ ) ·보증금납부방법 :
	납부면제및지급확약	·사유 : ·본인은 낙찰 후 계약미체결시 귀부(처·청)에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인·사용인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성명 주민등록번호		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀부(처·청)의 일반(제한·지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사[물품구매(제조)ㆍ용역]입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류:1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감증명서 또는 본인서명사실확인서 1통 3. 그 밖에 공고로서 정한 서류 . . . 신청인 (인) 귀하
세입세출외현금출납공무원 성명 : □ 유가증권취급공무원 성명 : □
22221-20311일 95.6.30 승인			210mm×297mm (신문용지 54g/㎡)

〔서식 4〕제안서

제   안   서

공고번호
과 제 명
주 관 연구기관	기관명	소재지				대표자
주관연구 책임자	소속 및 부서	연락처		성명(직위)		연락처
연구기간	년 월 일 ～ 년 월 일( 개월)
참여기관	기관명	연구책임자(연락처)			대표자
첨부와 같이 정책연구용역 제안서를 제출합니다 2018년 월 일 총괄책임자: (인) 주관기관장: (인) 산업통상자원부장관 귀하
첨부	제안서 세부내용

<첨부>                 제안서 내용

ㅇA4용지로 하되, 분량 및 형식에 제한은 없음

ㅇ제안서에 포함되어야 할 내용은 다음과 같음

1. 연구의 필요성 및 목표

2. 연구내용 및 범위

3. 연구추진전략 및 세부 추진방안

4. 기간별 추진일정

5. 기대성과 및 활용방안 등

6. 해당 기관의 동 분야 연구실적(최근 2년내)

<연구실적 요약>

연구제목	연구내용	연구비 (백만원)	연구기간	발주처

7. 참여연구원 현황, 총괄책임자 이력서

<참여 연구원 현황 >

직 위	성명	학위	전공분야	해당분야 연구기간

〔서식 4-1〕가격입찰서

가 격 입 찰 서
사 업 명
발 주 기 관
제 안 단 체
용 역 기 간		~ ( ) 개월
제 안 금 액		일금 (￦ )
	구 분		금 액	비 고
	수 행 용 역 비			부가세 포함
	기타 재료비 등			부가세 포함
	합 계			부가세 포함
	제 안 금 액			부가세 포함
상기 금액으로 가격입찰서를 제출합니다. 붙임 : 세부내역 및 금액산출 근거표 년 월 일 주관사업자 : 직인 산 업 통 상 자 원 부 장 관 귀하

* 세부내역 및 금액산출 근거표

(단위: 원)

비 목 구 분	금 액	구성비	산출내역
1. 인건비 소계
ㅇ책임연구원 ㅇ연 구 원 ㅇ연구보조원 ㅇ보 조 원
2. 경비 소계
ㅇ여 비 ㅇ유인물비 ㅇ전산처리비 ㅇ연구자료비 ㅇ회 의 비 ㅇ임 차 료 ㅇ교통통신비 ㅇ외부용역
3.일반관리비(%) 4.이 윤 (%)
합 계

〔서식 4-1-1〕예정가격 (학술연구용역원가계산서)

구분 비목	금액	구성비	비고
인건비 책임연구원 연구원 연구보조원 보조원
경비 여비 유인물비 전산처리비 시약및연구용역재료비 회의비 임차료 교통통신비 감가상각비 일반관리비( )% 이윤( )% 총원가

*   학술연구용역인건비기준단가(‘18)

등 급	월 임금(‘18)
책임연구원	월 3,169,323원
연구원	월 2,430,194원
연구보조원	월 1,624,503원
보조원	월 1,218,419원

주1) 본 인건비 기준단가는 1개월을 22일로 하여 용역 참여율 50%로 산정한 것이며, 용역 참여율을 달리하는 경우에는 기준단가를 증감시킬 수 있다.

※ 상기단가는 2018년도 기준단가이며, 2019년 이후의 단가산출은 상기단가를 기준으로 ‘연도별 소비자물가 등락률’(통계청 발표)을 반영한여 산정한다.

〔서식 4-2〕확 약 서

확    약    서

1. 접수번호 :

2. 입찰건명 :

위 사업을 위한 사업자 선정 방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관한 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

2018년    월    일

입찰참가 신청자 단체명 :

소재지 :

주민등록번호 :

대 표 자 :                  (인)

입찰보증금 지급각서

1. 입찰개요

ㅇ공고번호 :

ㅇ입찰일자 :

ㅇ과 제 명 :

2. 입찰보증금

ㅇ납부

- 보증금율 :         %

- 보 증 액 : 금        원정(￦        )

- 보증금 납부방법 :

ㅇ납부면제

- 사유 :

본인은 낙찰후 계약미체결시 귀부에 낙찰금액에 해당하는

소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.

2018년   월   일

○ ○ ○ ○(기관명)

○ ○ ○    ( 인 )

산업통상자원부 장관 귀하