□전기차 충전인프라 구축·운영 중장기 전략 마련□

제 안 요 청 서(안)

2018. 10.

	환경인증검사처

Ⅰ		과업 개요

❏ 과 업 명 : 전기차 충전인프라 구축·운영 중장기 전략 마련

❏ 과업 목적 및 필요성

❍ 미세먼지 저감을 위한 전기차 보급 확대‧운행 기반 조성을 위하여 향후 급속충전 인프라 구축 전략 및 효율적인 운영관리 방안, 중장기 구축 계획 마련, 개인용 완속충전기 실태조사 및 관리 방안 마련

❏ 과업 기간 : 착수일로부터 180일

❏ 소요 예산 : 일금 일억팔천만원(￦ 180,000,000, 부가가치세 포함)

❏ 계약방법 : 협상에 의한 계약 방식

❏ 입찰참가자격

❍ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정('13.01.14 개정)에 의하여 반드시 나라장터(G2B)시스템에 개찰일 전일까지 □학술연구용역(업종코드: 1169)□으로 입찰참가 등록한 기관(업체)

Ⅱ		과업 내용

❏ 전기차 충전인프라 구축 전략 마련

❍ 전기차 급속충전시설 구축 유형 및 문제점 분석

❍ 전기차 집중 충전소 구축 등 급속충전시설 설치 고도화 방법

❍ 전기차 급속충전인프라 운영 현황 분석 및 향후 이용 패턴 연구

❍ 이용 편의 향상, 설치 문제점 해소 및 향후 이용패턴을 반영한 공공급속충전인프라 구축 방안 제시

❏ 전기차 충전인프라 중장기 구축 계획 및 운영관리 방안 마련

❍ 전기차 충전인프라 구축 중장기 로드맵 작성

❍ 급속충전인프라 확대, 전기차 확산에 따른 중장기 급속충전기 운영․관리방안 마련 및 이행 계획 수립

❍ 해외 전기차 충전인프라 구축, 운영 정책 및 시장 현황 조사

❏ 개인용 완속충전기 실태조사 및 사후관리 방안 마련

❍ 개인용 완속충전기 설치 및 운영실태 조사(2,000기 이상)

❍ 충전기 이용 실태 및 문제점 분석, 향후 관리 방안 마련

Ⅲ		과업수행 일반사항

❏ 일반사항

❍ 계약상대자는 계약체결 후 관련 규정에 따라 과업을 착수해야 하며 착수계, 공정표, 보안각서 등 과업수행에 필요한 제반서류를 7일 이내에 제출하여야 한다.

❍ 과업수행자는 다음사항이 포함된 과업수행계획서를 제출하여 감독관의 승인을 받아야 한다.

- 과업의 배경, 목적 및 범위

- 과업수행 방향 및 방법(전문가 자문방법 포함)

- 과업내용별 세부수행방법(추진일정 포함)

- 참여인력, 조직편성 및 사업비 산출내역

- 기타 과업수행에 필요하여 중요하다고 판단되는 사항

❏ 과업수행

❍ 과업수행 중 참여 인력 등의 변동사항이 있을 때에는 실정에 맞게 변경하되, 중요한 사항에 대해서는 감독관의 사전승인을 받아야 한다.

❍ 과업수행자는 본 용역사업 수행기간 중 한국환경공단의 요청 시 수시로 수행사항을 보고하여야 한다.

❍ 본 과업의 성과물은 계약만료 15일 전에 초안을 작성하여 제출하고 감독관의 승인을 받은 후 인쇄하여 계약기간 내에 제출하여야 한다.

❍ 과업의 변경 및 조정

- 감독관은 필요한 경우 과업수행자가 제출한 과업 추진공정이나 과업 수행내용을 예산의 범위 내에서 조정할 수 있다.

- 과업수행자는 과업 수행계획서의 추진계획 및 추진방법에 대해 감독관의 변경요구가 있을 때에는 적극 반영하여야 한다.

- 과업수행자는 용역의 일부를 제3자에게 하도급 할 수 있으나 감독자의 사전 승인을 받아야 한다.

❏ 과업수행조건

❍ 과업수행자는 성과물에 대하여 책임을 지며, 본 과업을 추진함에 있어 외부자료를 사용할 경우 저작권 저촉 여부 등을 반드시 검토 하여야 하며, 문제발생시 이에 대한 책임을 져야한다.

❍ 최종 납품된 과업의 성과물과 관련된 저작권은 발주기관이 가진다.

❍ 과업수행자는 본 과업에 관련된 모든 조사 분석된 사항과 정리된 자료의 출처, 년도, 참고사항과 분석자료 등 이에 관련된 서류를 발주기관에 제시하여야 한다.

❍ 과업수행 중 용역사업 발주자인 한국환경공단과 과업수행자간 이견이 있을 때에는 양자 상호 협의를 통하여 해결하되, 계약 양쪽의 의견이 상이할 때는 법원의 판결 또는“중재법”에 의한 중재에 의하여 해결한다.

❍ 개인용 완속충전기의 조사와 관련한 세부사항은 발주자와 미리 협의하여 수행하여야 한다.

❍ 과업수행자는 본 과업내용서의 내용을 성실히 수행하여야 한다.

❏ 실적보고 및 전문가 자문

❍ 과업진행사항보고

- 과업의 적정수행을 위하여 과업내용의 추진 및 진행사항을 단계별로 감독관에게 제출하여야 한다.

❍ 필요 시 과업수행자는 과업의 원활한 추진을 위하여 전문가의 자문을 받을 수 있으며, 자문위원으로부터 제시된 의견은 발주자와 협의 검토하여 과업 수행에 반영하여야 한다.

❍ 과업수행자는 자문회의 시 검토된 내용을 정리하여 회의록을 작성하고, 자문회의 결과 및 조치계획 등을 정리하여 자문회의 종료 후 즉시 발주자에게 보고하여야 한다.

❍ 과업수행자는 과업 수행기간 중 아래 보고회의를 개최하여 최적의 연구결과가 도출되도록 한다.

❍ 보고 및 자문회의

구 분		일 시
정기 보고	착수보고	계약일로부터 2주일 이내
	중간보고	계약기간 중
	최종보고	계약만료 1개월 이내

❏ 과업의 성과품

❍ 본 과업의 성과물은 계약기간 내에 제출하여야 한다.

구 분	수 량
최종 결과보고서	5부
보고서 및 관련 자료	2식(USB 등)

❍ 성과물은 공단의 요구에 따라 제출하고 수량 부족 시에는 협의하여 추가할 수 있다.

❍ 과업수행자는 용역이 완료된 후에도 성과물 내용에 대하여 자문 및 지속적 정보 제공에 적극적으로 응해야 한다.

❍ 과업수행자는 최종보고서의 하자로 인하여 발주자에 손실을 초래하였을 때에는 이에 대한 책임을 져야 하며 손해배상을 하여야 한다.

❏ 대가의 지급 및 정산

❍ 과업수행자는 과업비 정산 시 한국환경공단 □용역사업 관리 및 정산 지침(제정 지침 제190호, `17.12.29)□에 근거하여 정산을 실시한다.

❍ 계약기간 종료일까지 준공검사원, 준공내역서, 준공대가 청구서, 준공금 정산서 및 정산관련 서류 등이 포함된 준공계를 제출하여야 한다.

❏ 보안 및 기타사항

❍ 과업수행자는 용역진행 중 또는 완료 후 본 용역에 관한 일체의 사항을 외부에 누설하여서는 안 되며, 보안규정을 철저히 준수하고 착수계와 함께 보안각서(대표자 및 분야별 책임자 등 과업참여자 전체 대상)를 제출하여야 한다.

❍ 과업 수행과정에서 수집된 모든 자료와 기타 정보는 감독관의 사전승인 없이는 본 과업 이외의 분야에 사용하거나 타인에게 제공 또는 대여할 수 없다.

❍ 기타 보안규정을 준수하여야 하며, 보안과 관련된 사항에 대해 감독관이 요구하는 사항에 있을 때에는 이에 따라야 한다.

❍ 제안요청서에 명기되지 않은 사항이더라도 본 용역의 수행 상 반드시 필요하다고 판단하여 추가 과업지시를 할 경우, 과업수행자는 이에 응하여야 하며 이때 소요되는 비용은 상호 협의하여 해결하여야 한다.

❍ 본 과업수행을 수행함에 있어서 제안요청서, 과업수행 세부계획상의 내용에 대한 해석상의 이견이 발생될 경우에는 발주처 감독자의 해석과 지시에 따라야 한다.

❍ 과업수행계획서에는 추진일정, 제작방향, 분야별 책임자 성명 및 실적, 실적 증명서, 전담 제작진 명단 등을 명시한 자료가 포함되어야 한다.

❍ 각 단계가 완료된 시점에서 과업수행자는 작성된 산출물에 대하여 발주처 감독자의 검토를 거쳐야 하며, 이상이 없을 경우 다음 단계 업무를 수행하여야 한다.

❍ 투입인력이 과업수행 상 부적합하다고 판단되거나 자격 미달인 경우 교체를 요구할 수 있으며, 과업 수행자는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

❍ 과업수행 시 특정인 또는 특정이익 집단을 배제하고 모든 관계서류 및 자료는 본 사업 외에 사용할 수 없으며 공단의 승인 없이 대여할 수 없다.

❍ 본 과업수행 과정에서 용역 수행자가 제3자에게 피해를 주었을 경우, 용역 수행자가 책임 해결 또는 보상하여야 한다.

❍ 다음 각 호 해당하는 경우에는 당해 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지 할 수 있다.

- 정당한 이유 없이 약정한 착수기일을 경과하고도 용역수행에 착수하지 않을 경우

- 계약서상의 과업수행기간 이내에 과업을 완료하지 못하거나 과업수행 업체의 명백한 귀책사유로 인해 과업을 완료할 가능성이 없다고 인정되는 경우

- 업체 선정 시 제출한 제안서의 내용과 실제 과업수행내용, 회사소개 내용 등에 중대한 차이가 있어 적절한 과업수행을 기대할 수 없는 경우

- 사전 승인 없이 과업내용을 변경하는 경우

- 기타 과업수행에 있어 발주처의 정당한 요구사항을 이행하지 않을 경우

❍ 상기 계약해지 사항에 해당할 경우 발주처는 과업수행업체에 대하여 일체의 용역대가를 지불하지 아니하며 기 지급분이 있을 경우 과업수업 업체는 이를 일체 반환조치 및 손해배상을 하여야 한다.

❍ 과업수행자는 지급예산 범위 내에서 정산하며, 이때는 정해진 서식에 따라 본 연구용역에 사용된 제반경비 내역 및 증빙자료를 제출하여야 하며, 감독관은 정밀정산을 위한 자료를 요구할 수 있다.

Ⅳ		제안서 평가 및 계약방법

1. 제안서 평가기준

❍ 제안서의 평가는 □협상에 의한 계약체결기준□(기획재정부 계약예규) 및 □제안서 평가기준□(첨부2)을 준용

2. 제안서 발표

❍ 제안서 발표일시, 방법 및 장소 : 추후 통보

❍ 발표대상 : 제안서 제출업체

※ 발표자료 및 제안평가서에 업체명 및 참여자명 등을 기재해서는 안됨

※ 제안서 발표과 관련한 세부사항은 추후 통보

3. 제안서 평가방법

❍ 입찰업체별 프레젠테이션 후 제안서에 대하여 평가위원별 평가

❍ 평가는 기술능력과 입찰가격으로 구분하여 평가하며, 기술능력의 배점은 80점, 입찰가격의 배점은 20점을 적용

- 종합평가점수 = 기술능력 평가점수 + 입찰가격 평가점수

❍ 기술능력평가

- □제안서 평가기준□(첨부2)에 의거 평가

❍ 입찰가격평가

- □협상에 의한 계약체결기준□(기획재정부 계약예규)에 근거하여 평가

4. 협상대상자 선정 및 통지

❍ 입찰참가 업체가 제출한 제안서를 평가기준에 의거 평가 후, 기술능력 배점한도(80점)의 85%이상인 자를 협상 적격자로 선정하여 별도 통지

5. 낙찰자 결정방법

❍ 제안서 평가기준에 의거 평가한 결과, 기술제안서(기술입찰서) 및 가격제안서(가격입찰서)를 평가하여 합산점수의 최고득점자(1순위자)부터 가격을 협상하여 공단에서 정한 협상 기준금액 이하로 그 해당업체가 가격을 제시할 경우 낙찰자로 결정하며, 가격협상이 되지 않을 시에는 차순위자 순으로 협상을 진행

6. 유의사항

❍ 발주자는 제안서 세부 평가항목·절차 및 최종 제안자 선정에 관하여 공개할 의무가 없음

❍ 발주자는 제안서 평가 시 제안서 내용이 제안요청서의 요구사항에 맞지 않거나 일부 누락되어 있는 경우 또는 과업 수행능력이 없는 것으로 판단될 때에는 평가대상에서 제외시킬 수 있으며, 제안자는 평가결과에 대하여 이의를 제기할 수 없음

[첨부1] 제안서 작성지침 1부

[첨부2] 제안서 평가 세부기준 1부

[첨부1]

□전기차 충전인프라 구축·운영 중장기 전략 마련□

제안서 작성지침

2018.  11.

제안서 작성지침

	환경인증검사처

Ⅰ		개 요

❍ 제안서는 본 과업을 성공적으로 수행하는데 필요한 사항을 구체적이고 상세 기술하여야 하며, 제안개요 및 배경, 과업수행계획, 과업수행 관리, 과업수행능력 등으로 구성하여야 함.

❍ 제안자는 제안자의 주요 강점, 과업수행계획, 과업관리방안 등의 내용을 명확하게 기술하여 제출하여야 함.

❍ 제안자는 제안방법이 발주자의 요구조건을 부분적으로 준수하거나 완전히 준수하지 못할 경우에는 제안서에 새로운 방법으로 발주자의 요구조건을 구현할 수 있는 방법을 제시하여야 함.

제안서 작성지침

❍ 제안자가 제안한 방법이 제안요청서에서 제시한 방법보다 우수할 경우, 발주자는 제안자가 제안한 방법을 본 과업에 적용할 수 있음.

Ⅱ		작 성 원 칙

1. 일반사항

❍ 제안서는 입찰기관별 상호비교가 용이하도록 제시된 제안서 순서를 준수하되, 업체의 기획력 등이 부각될 수 있도록 자유롭게 작성하고 어떠한 절차와 방법으로 수행되는 지 구체적으로 기술해야 함.

❍ 과업의 목표를 달성하기 위한 구체적이고 적용 가능한 방법을  체계적으로 기술하여야 하며, 과업범위 이외 항목은 필요 시   추가적으로 기술할 수 있음.

❍ 제안서는 교부한 제안요청서에 의거 사실대로 작성, 제출하여야 함.

❍ 작성 제출되는 내용의 모든 참고자료는 우리 공단이 요구할 경우 증빙자료를 제시할 수 있어야 하며, 제출기한 내 우리 공단에  접수되지 않은 서류는 평가에서 제외됨.

❍ 제안서에는 반드시 대표자가 서명 날인하여야 하며 허위가 발견될 경우 또는 평가에 영향을 주는 불공정행위를 할 때에는 입찰참여 제한 및 낙찰취소 또는 계약을 해지할 수 있음.

❍ 제안서 작성 및 제출에 따른 비용은 제출자가 부담하며 제출된 제안서 및 증빙서류는 일체 반환하지 않음.

2. 제안서의 제출 및 효력

❍ 제안서는 나라장터(e-발주시스템)을 통해 온라인으로 제출하여야 하며, 우편접수는 불가함

❍ 발주처가 필요시 증빙자료의 원본 제출을 요구할 수 있음

❍ 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없으며, 과업수행기관으로 선정 시 계약조건으로 간주함.

❍ 필요시 용역참가자에 대하여 제안이나 추가 자료를 요청할 수   있으며 이에 따라 제출된 자료도 제안서와 동일한 효력을 지님.

❍ 제안서를 통해 제시한 참여인력이 특별한 사유 없이 실제 과업수행에 참여하지 못하는 경우, 낙찰취소 또는 계약을 해지할 수 있음.

3. 제안서의 구성

❍ 제Ⅰ권 : 사업수행능력 평가서

❍ 제Ⅱ권 : 제안평가서

- 제안요청서에 기술된 순서와 내용에 따라 작성

4. 제안서의 규격

❍ 제안서는 한글(워드프로세서)로 작성하고 제안서 내용의 사실 여부를 확인 할 수 있는 증빙자료는 스캔하여 첨부물로 제출(증빙자료가 첨부되지 않은 내용은 불인정)하며 제안서 본문과 첨부물은 분리하여 제출하여야 함.

❍ 표지 및 목차를 포함하여 제Ⅰ권(사업수행능력평가서)은 A4용지 크기로 제한 없이 작성하며, 제Ⅱ권(제안평가서)은 A4용지 크기로 30페이지 이내로 작성함(표지, 목차, 간지는 쪽수에서 제외).

※ 제안서 작성기준에 따라 초과하는 페이지는 평가에서 제외함.

❍ 제안서는 각 페이지 상단 머리글에 목차내용을 표시하여야 하고 하단 중앙부에는 쪽수를 기재하여야 하며, 내용은 흑백으로 작성하되, 간지에 한하여 색깔이 있는 용지를 사용할 수 있음.

❍ 모든 제출서류는 한글로 작성하는 것을 원칙으로 하고 외래어로 된 전문용어 등은 용어에 대한 설명을 하여야 함.

❍ 제안서는 본 지침에 제시된 별표의 양식에 준하여 작성하되 설명 및 보완을 위한 자료를 첨부할 수 있음.

❍ 인쇄형식

- 제안서 규격 : A4용지 (210mm x 297mm)

- 제안서 재질 : 표지는 백색스노우지(무광택), 본문은 백상지 단면 인쇄,
간지는 본문과 같은 재질 사용(색깔 있는 간지 사용 가능)

- 인 쇄 방 법 : 컴퓨터 조판인쇄(국문), 단면인쇄

- 제 본 방 법 : 무선철에 의한 제본(좌철)

5. 입찰 시 제출서류

❍ 사업수행능력평가서 및 제안평가서

- 각각 9부(발주처 보관용 각1부, 평가용 각8부), 내용이 저장된 USB 1개

- 제안평가서는 [별표 2] 발주처 보관용 제안서 표지양식과 평가용 제안서 표지양식에 따라 제출하여야 하며, 평가용 제안평가서의 표지 및 본문에 업체를 확인할 수 있는 어떠한 내용도 포함되어서는 아니 됨.

❍ 제안서 발표자료 파일(ppt)을 수록한 USB 1개

- 자료 중 업체를 확인할 수 있는 어떠한 내용도 포함되어서는 아니됨

❍ 가격입찰서 1부 (전자입찰서 제출)

Ⅲ		작 성 요 령

1. 일반사항

❍ 제안서 및 평가서는 제안서에 포함되어야 할 기본적인 내용과 체계를 예시한 것이며 평가항목(목차) 및 작성내용과 방법에 따라 작성․제출함.

❍ 효율적인 과업수행을 위하여 업체별 특성에 따라 과업목적과 내용을 고려한 작성체계의 추가 또는 보완이 가능함.

2. 작성방법

❍ 제안자는 본 과업의 제안개요, 제안배경 등 전체적 과업개요를 기술해야 함.

❍ 과업수행계획에는 본 과업의 수행을 위한 조직구성 체계와 보고체계 및 구성체 간의 역할 및 관계 등이 상세히 기술되어야 함.

❍ 제안자는 제안요청서에 제시된 요구사항을 만족 또는 동등 수준이상으로 제안하여야 함.

❍ 제안자는 본 과업 착수시점에서부터 발주자에게 인계시점까지 본 과업을 효율적이며 경제적으로 수행하기 위한 과업추진 전략 및 과업 수행 방법을 기술하여야 함.

❍ 제안자는 과업을 수행하기 위한 세부계획을 작성하여야 하고 제안된 과업일정은 계약체결 시 발주자와 계약자 간의 협의 후 확정되어 과업에 적용됨.

❍ 제안자는 본 과업의 과업책임자 및 과업별 참여인원에 대한 성명, 직책과 직급, 경력사항 및 책임사항을 상세히 기술하여 제출하며, 투입인력은 숙련정도와 경험에 따라 분야별로 적절히 배분되어야 함.

3. 유의사항

❍ 참여인력은 당해 회사에 공고일 이전에 입사 또는 위촉된 자에 한하며, 경력 또는 재직증명서를 제출하는 경우에만 인정함.

❍ 제안서 작성은 제안서작성 내용 순서에 따라 명확하게 작성하여야 하며, 세부 기술적 사항 등 추가설명이 필요한 경우에는 연계번호를 달아 해당페이지 하단에 약어표와 용어해설 및 추가설명을 기술함.

❍ 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고 인력 등에 관한 내용은 반드시 증빙서류를 첨부함. 증빙서류를 제출하지 않으면 0점 처리함.

❍ 제안서를 허위 또는 추상적으로 작성하지 않아야 하며, 허위 작성한 사실이 발견될 때에는 평가대상에서 제외함.

❍ 전문용어는 한글로 용어 해설하고, 사용언어에 있어서 ｢~을 할 수 있다.｣, ｢~고려하고 있다.｣, ｢~가 가능할 것이다.｣, ｢~라고   생각한다.｣ 등의 모호한 표현은 불가능한 것으로 간주함. 또한 내용은 수치화, 계량화하고 구체적이고 현실적으로 표현하여야 함.

❍ 입찰참여자는 제안내용에 대해 모든 책임을 지며, 제안서의 각 부문에 대해 책임한계를 명확히 밝힘.

❍ 제안내용에 대한 확인을 위해 추가자료 요청 또는 현지실사를  할 수 있으며, 입찰참여자는 이에 응하여야 함.

❍ 지적재산권 및 소유권보호를 위하여 본 사업수행으로 인해 발생되는 모든 성과물은 우리 공단의 소유로 귀속함.

❍ 제안서의 내용에는 입찰참여자의 내용만으로 작성하여야 하며, 상대회사를 인식 또는 상대회사와 비교 평가를 하여서는 아니 됨.

❍ 제안서의 인력투입 계획에 명시된 인원은 해당사업체의 구성원으로서, 과업착수 시 반드시 참여하여야 함. 다만 과업 수행과 관련한 사유로 외부 인원을 위촉하거나 질병, 퇴직 등의 부득이한 사유로 계획과 달리 참여인원을 배치하고자 할 때에는 사전에 발주처의 승인을 얻어 계획상의 기술자와 동등하거나 그 이상인 자로 배치하여야 함.

❍ 제안자는 본 과업의 과업책임자 및 과업별 참여인원에 대한 성명, 직책과 직급, 경력사항 및 책임사항을 상세히 기술하여 제출하여야 하고, 투입인력은 숙련정도와 경험에 따라 분야별로 적용기준에 적합하게 배치하여야 함.

※ □별표 2. 연구원의 범위□를 참조

Ⅴ		기 타 사 항

❍ 본 과업과 관련하여 제출된 제안서 및 자료는 우리 공단의 소유로 하여 일체 반환하지 않으며, 제안과 관련된 일체의 비용은 입찰참여자 부담으로 함.

❍ 입찰참여자는 제안서를 작성함에 있어 필요한 자료를 우리 공단에 요청할 수 있고, 질문사항은 문서(팩스, E-mail 등)에 한하여 회신하며, 전화 등의 문의는 효력을 갖지 않음.

❍ 입찰참여자는 본 제안요청서에 기술되지 아니한 사항이라도 소프트웨어 및 하드웨어의 추가제공 등 사업수행 시 필요하다고 판단되는 사항은 과업범위에 포함하여 제안할 수 있음.

❍ 제안서 평가결과 사업자로 선정되지 않은 제안서의 내용도 우수한 내용으로 판단되어 과업수행에 도움이 된다고 판단되면 발주처와 협의하여 과업내용에 포함시킬 수 있음.

❍ 제안서 평가결과와 협상결과는 공개하지 않으며, 입찰참여자는 평가에 따른 어떠한 이의도 제기할 수 없음.

❍ 과업수행 중 과업내용의 조정이 불가피한 사항은 협의 조정할 수 있음.

❍ 제안서 작성 시 과업내용서, 입찰공고조건, 제안요청서, 발표자료 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하여 입찰 및 제안서를 제출하여야 함.

❍ 기타 상세한 내용은 한국환경공단 환경인증검사처 자동차환경계획팀 담당자 (박종현 과장, ☏ 032-590-3690)에게 문의 바람.

<별 표>

1. <별 표 1> 제안서 목차 및 구성내용

2. <별 표 2> 연구원의 범위

【별지서식】

1. 【별지 제1호】사업수행능력 평가서 표지양식

2. 【별지 제2호】기술제안서 표지양식[발주처 보관용/평가용]

3. 【별지 제3호】제안기관(또는 업체) 일반현황

4. 【별지 제4호】참여인력 조직표

5. 【별지 제5호】책임 및 참여연구원 자격사항 요약(각 기관별 작성)

6. 【별지 제6호】책임연구인력의 자격·경력

7. 【별지 제7호】재정상태 건실도

<별표1> 제안서 목차 및 구성내용

1. 사업수행능력 평가서 (목차 및 작성방법)

평가서 목차	작성내용
Ⅰ.기관의 일반현황	◦일반현황을 [별지 제3호]서식에 따라 작성
Ⅱ.참여인력 조직 및 능력	1. 참여인력 조직도 : [별지 제4호] 서식 참조 2. 책임 및 참여연구원 자격사항 : [별지 제5호] 서식 참조 3. 책임연구인력 자격 및 경력 : [별지 제6호] 서식 참조(증빙자료 첨부)
Ⅲ.재정상태 건실도	◦ 공고일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 신용평가등급을 기준으로 평가하고, 증빙 자료를 첨부 ※ [별지 제7호] 서식

2. 제안 평가서 (목차 및 작성방법)

작성항목	작성내용
Ⅰ. 업체 소개	◦업체 소개
Ⅱ. 제안 개요	◦과업 배경 및 목적 등의 이해정도 ◦제안의 적합성, 효율성, 독창성
Ⅲ. 기획 구성	◦기획의 적정성과 기능적 연계성 ◦분야별 인력구성·역할분담 등 업무구성의 적정성 ◦과업내용별 수행계획 및 절차
Ⅳ. 세부 추진 계획	◦단계별 추진계획의 현실성 ◦분야별 업무내용의 적정성 ◦과업내용의 이해와 계획의 적절성
Ⅴ. 과업 수행 내용	◦전기차 충전인프라 구축 전략 마련 ◦전기차 충전인프라 중장기 구축 계획 마련 ◦전기차 충전인프라 중장기 운영관리 방안 마련 ◦개인용 완속충전기 실태조사 및 사후관리 방안 마련
Ⅵ. 운영관리 및 결과정리	◦과업 운영계획 및 인력 배치계획 효과성 ◦전체적 관리능력 ◦과업 사후관리 및 결과 정리 적절성

<별표2> 연구원의 범위

< 연구원의 범위 >

구 분	기업, 단체 등	대학 등	출연 연구기관
책임 연구원	◦대학 이상의 과정 이수 후 해당분야 경력 12년 이상 ◦석사학위 취득 후 해당 분야 8년 이상 ◦박사학위 또는 기술사 자격 취득 후 4년 이상 ◦기타 동등 이상 경력 소유자	◦조교수 이상	◦책임연구원 ◦선임연구원·기술원 5년 이상
연구원	◦대학 이상의 과정 이 수 후 해당분야 경력 7년 이상 ◦석사학위 취득 후 해당분야 5년 이상 ◦박사학위 또는 기술사 자격 취득자 ◦기타 동등 이상 경력소유자	◦전임강사 이상(박사학위취득자 포함)	◦선임연구·기술원 5년 이하 ◦연구원
연구 보조원	◦전문대학 이상의 과정 이수자 ◦기타 동등 이상의 경력 소유자	◦석·박사과정 재학생 이상	◦기능직
보조원	◦연구수행을 단순보조하는 보조원	◦고등학교 이상 과정을 수료한 단순보조원	◦고등학교 이상 과정을 수료한 단순보조원

【별지 제1호】사업수행능력 평가서 표지양식(A4)

<------------------------ 210 mm ------------------------->
전기차 충전인프라 구축·운영 중장기 전략 마련 (헤드라인M체 17p, 줄간격 160%, 문단모양: 가운데, 크기: 17, 위치: 종이기준 위에서 100 mm) 사업수행능력 평가서 (헤드라인M체 24p, 줄간격 160%, 문단모양: 가운데, 크기: 24, 위치: 종이기준 위에서 100 mm) 2018. . (문단모양 가운데, 크기 : 20, 종이기준 위에서 150 mm) 대 표 사 : 대 표 자 : (인) 주 소 : 전화번호 : FAX번호 : 참여업체 : 대 표 자 : (인) 참여업체 : 대 표 자 : (인) 참여업체 : 대 표 자 : (인) (왼쪽 : 종이기준 40mm, 글씨크기 : 17, 최하단 : 종이 하단 기준 30mm)	∧ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 2 9 7 m m | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ∨

【별지 제2호-1】제안평가서 표지양식(A4)_발주처 보관용

<------------------------ 210 mm ------------------------->
전기차 충전인프라 구축·운영 중장기 전략 마련 (헤드라인M체 17p, 줄간격 160%, 문단모양: 가운데, 크기: 17, 위치: 종이기준 위에서 100 mm) 제 안 평 가 서 (헤드라인M체 24p, 줄간격 160%, 문단모양: 가운데, 크기: 24, 위치: 종이기준 위에서 100 mm) 2018. . (문단모양 가운데, 크기 : 20, 종이기준 위에서 150 mm) 대 표 사 : 대 표 자 : (인) 주 소 : 전화번호 : FAX번호 : 참여업체 : 대 표 자 : (인) 참여업체 : 대 표 자 : (인) 참여업체 : 대 표 자 : (인) (왼쪽 : 종이기준 40mm, 글씨크기 : 17, 최하단 : 종이 하단 기준 30mm)	∧ | | | | | | | | | | | | | | | | | | 2 9 7 m m | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ∨

※ 원본 1부만 표지하단에 기관명 표기, 나머지 8부는 기관명 삭제 후 제출하여야 함

【별지 제2호-2】제안평가서 표지양식(A4)_평가용

<------------------------ 210 mm ------------------------->
전기차 충전인프라 구축·운영 중장기 전략 마련 (헤드라인M체 17p, 줄간격 160%, 문단모양: 가운데, 크기: 17, 위치: 종이기준 위에서 100 mm) 제 안 평 가 서 (헤드라인M체 24p, 줄간격 160%, 문단모양: 가운데, 크기: 24, 위치: 종이기준 위에서 100 mm) 2018. . (문단모양 가운데, 크기 : 20, 종이기준 위에서 150 mm)	∧ | | | | | | | | | | | | | | | | | | 2 9 7 m m | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ∨

【별지 제3호】제안기관(또는 업체) 일반현황

1. 기관명(업체명)						2. 대표자
3. 주 소(전화번호)
4. 사업면허 보유현황		◦ ◦ ◦ ◦ ◦
5. 주 요 연 혁		◦ ◦ ◦ ◦ ◦ ◦ ◦
6. 업체 설립년도		년 월
7. 해당부분 사업기간		년 월 ~ 년 월( 년 개월)
8. 연구원/기술자 보유현황
구분	소 계		oo분야	oo분야	oo분야		oo분야
총계

※ 기술자 구분은 <별표 2>에 의함.

※ 사업자등록증 및 사업면허 사본 등의 증빙서류를 첨부하여야 함.

【별지 제4호】 참여인력 조직표

						총괄책임 연구원		☆☆기관
								○○○
		분야명			분야명			분야명			분야명				분야명
책임 연구원		☆☆기관			☆☆기관			◇◇기관			△△△기관				□□□기관
		○○○			◓◓◓			◑◑◑			◔◔◔				◕◕◕
연구원		☆☆기관			☆☆기관			◇◇기관			▼▼▼기관				△△△기관
		◍◍◍			◎◎◎			◉◉◉			◐◓◑				◔◎◕
		≀			≀			≀			≀				≀
연구 보조원		☆☆기관			☆☆기관			◇◇기관			▣▣▣기관				□□□기관
		◓◑◑			◔◔◓			◍◍◎			◉◕◉				◔◕◔
		☆☆기관			☆☆기관			◇◇기관			△△△기관				□□□기관
		◕◓◓			◓◓◕			◕◑◑			◑◑◕				◕◉◉
		≀			≀			≀			≀				≀
보조원		☆☆기관			☆☆기관			◇◇기관			▼▼▼기관				△△△기관
		◉◔◉			◔◉◉			◉◉◔			◉◎◉				◎◍◍
		☆☆기관			☆☆기관			◇◇기관			▣▣▣기관				△△△기관
		◍◐◐			◐◍◐			◐◐◍			◔◔◕				◕◓◕
		≀			≀			≀			≀				≀

※ 조직표의 양식은 제안상황 및 참여인력에 따라 자유롭게 구성함.

【별지 제5호】 책임 및 참여연구원 자격사항 요약(각 기관별 작성)

업체별	성 명	생년월일	본과업 참 여 직 위	최종학교 (학 위)	자 격 증		해당분야 경 력
					종 류	취득일
총괄	홍길동	00.00.00	총괄책임연구원	00대학교 (박사)	oo기사	00.00.00	00년00월
○○기관			○○업체 책임연구원	00대학교 (석사)	oo기사	00.00.00	00년00월
″			연구원
″			연구보조원
″			보조원
△△업체			△△업체 책임연구원	00대학교 (석사)	oo기사	00.00.00	00년00월
″			연구원
″			연구보조원
″			보조원
□□업체			□□업체 책임연구원	00대학교 (석사)	oo기사	00.00.00	00년00월
″			연구원
″			연구보조원
			보조원

※ [별지 제5호] 포함된 모든 참여연구원을 대상으로 하며, 책임연구원, 연구원, 연구보조원 순으로 기재함.

※ 해당분야 근무경력은 공고일 기준으로 년, 월까지 기재하며, 자격 취득시기와 관계없이 실제 근무경력을 기재하여야 함.

※ 당해 회사에 공고일 이전에 입사한 자로 해당분야 경력은 경력 또는 재직증명서를 제출하고 이에 대한 증빙서류를 제출하여야 함.

※ 경력을 객관적으로 입증할 수 있는 별도의 증빙자료가 있을 경우에만 인정함.

【별지 제6호】 책임연구인력의 자격·경력

성 명		소 속						직 위			본 과업의 참여분야․직위
연 령	만 세	최종학교 (졸 업 일)									전 공 (학 위)
자격증종류							취 득 일
자격증 취득이후 해당분야 경력				년 월			해당분야 전체 경력						년 월
해 당 분 야 경 력(세 부 사 항)
기 간			년 월			근무회사			근무부서			직위	비 고

※ 총괄연구책임자 및 분야별 책임연구자에 한함.

※ 과업참여 직위 란에는 “총괄책임연구원”과 “분야별 책임연구원”으로 구분 작성함.

※ 자격명은 기술사 등 취득한 기술자격을 기재하여야 함.

※ 최종학위는 취득한 학위 중 최고 높은 학위를 기재하여야 함.

※ 참여연구원의 등급 및 경력은 증빙서류를 제출하여야 함.

- 등급 증빙서류 : 최종학교(학위)증명서 또는 자격증

- 경력 증빙서류 : 경력관리수탁기관 경력증명서 또는 현(전) 재직 기관의 경력증명서 및 국민연금 등 경력을 확인할 수 있는 증빙서류

【별지 제7호】재정상태 건실도

1. 회 사 명
2. 주 소
3. 전화번호
4. 설립년도
5. 사업자등록번호
6. 신용등급 평가 내용
종 류	회사채신용평가등급	재무결산 기준일
등급평가일		등급유효기간
발 행 처		신 용 등 급

※ “신용정보의이용및보호에관한법률” 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 평가하여 사업수행능력평가신청자가 제출한 심사기준일 기준 유효기간내에 있는 회사채(또는 기업어음)에 대한 공공기관 제출용 신용평가등급서 및 기업신용평가서를 제출하여야 함.

※ 회사별로 작성하여 기재하여야 함.

※ 허위로 기재하였을 경우 평가대상에서 제외함.

[첨부2]

제안서 평가기준

□전기차 충전인프라 구축·운영 중장기 전략 마련□

제안서 평가기준

2018.  11.

	환경인증검사처

1. 목  적

❍ 본 평가기준은 □전기차 충전인프라 구축·운영 중장기 전략 마련□ 용역의 적격한 업체를 선정하기 위한 제안서 평가기준 및 세부 평가방법을 정하고자 함.

2. 평가방법 및 낙찰자 결정

❍ 제안서는 기술능력 평가의 배점한도를 80점, 입찰가격 평가의 배점한도를 20점으로 함.

❍ 기술능력 평가는 입찰참가업체가 입찰일시에 제출한 제안서를 제안서 평가기준에 의거 평가위원회를 구성하여 평가함.

❍ 입찰 참가업체에서 제출한 제안서 평가결과 기술능력 배점한도(80점)의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정, 제안서와 가격입찰서를 종합평가하여 합산 점수의 고득점 순에 따라 협상 순서를 결정함(점수는 최종계산 후 소수점 다섯째자리에서 반올림).

❍ 협상대상 업체로 선정된 우선협상 대상자부터 협상하며 합의가 되지 않을 시는 차순위자 순으로 협상을 진행하여 낙찰자를 결정함.

❍ 종합 평가결과 점수가 동일한 경우에는 제안서 평가점수가 높은 자를 우선하며, 제안서 평가점수도 동일한 경우에는 제안서 세부평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선함.

❍ 참여인력 해당분야 경력은 월단위로 산정하되, 매월 첫째 날 또는 마지막 날에 속하는 달은 1달로 보며, 입찰공고일 기준으로 산정함.

❍ 참여인력의 해당분야 경력 및 실적은 증빙서류를 첨부한 경우 인정함.

❍ 기타사항은 □협상에 의한 계약체결 세부기준(기획재정부 계약예규)□과 조달청 □협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준(2018.7.1.)□에 따라 결정함.

3. 상대평가 기준 (등급별 업체 수 배분)

❍ 상대평가는 평가요소에 따라 가장 우수한 제안자를 1등급으로 하여 5등급까지 구분하며, 등급별 업체 수 배분기준은 다음과 같이 적용함.

<등급별 업체 수 배분 기준>

신청자수	등 급					신청자수	등 급
	1등급	2등급	3등급	4등급	5등급		1등급	2등급	3등급	4등급	5등급
2,3	1	1	(1)			22	2	5	9	4	2
4	1	2	1			23	2	5	9	5	2
5	1	2	1	1		24	2	5	10	5	2
6	1	2	1	1	1	25	3	5	10	5	2
7	1	2	2	1	1	26	3	5	10	5	3
8	1	2	3	1	1	27	3	5	11	5	3
9	1	2	3	2	1	28	3	6	11	5	3
10	1	2	4	2	1	29	3	6	11	6	3
11	1	2	5	2	1	30	3	6	12	6	3
12	1	3	5	2	1	31	3	6	13	6	3
13	1	3	5	3	1	32	3	7	13	6	3
14	1	3	6	3	1	33	3	7	13	7	3
15	2	3	6	3	1	34	3	7	14	7	3
16	2	3	6	3	2	35	4	7	14	7	3
17	2	3	7	3	2	36	4	7	14	7	4
18	2	4	7	3	2	37	4	7	15	7	4
19	2	4	7	4	2	38	4	8	15	7	4
20	2	4	8	4	2	39	4	8	15	8	4
21	2	4	9	4	2	40	4	8	16	8	4

※ 참여업체수가 40개업체를 초과하는 경우 등급별 업체수의 배분은 전체 평가대상업체수에 위 등급별 배분율을 곱하여 산출하며, 산출한 결과치가 소수인 경우에는 소수점이하 수치가 가장 높은 등급부터 배분함

※ 다만, 용역수행능력이 현저히 부족하거나 중대한 하자가 있다고 평가위원회에서 판단하는 경우는 업체수의 배분을 조정할 수 있음.

❍ 각 등급별 배점

평가등급	수	우	미	양	가
가중치	1.00	0.95	0.90	0.85	0.80
평가방법 : 각 평가요소별로 각각 신청자의 등급을 판정한 후, 평가요소의 배점한도 에 해당 가중치를 곱하여 평가점수 산정 ※ 제안평가서 총점은 업체별 평가위원들의 합계점수 중 최고점과 최저점을 제외하고 산술평균

4. 평가항목 및 배점기준

분야		평가 항목	세부 확인사항	배점
합 계				100
기술 능력	상대 평가	소 계		65
		가. 과업 이해도	◦과업 배경 및 목적 등의 이해정도 ◦제안의 효용성 및 독창성	5 10
		나. 기획 및 구성	◦기획의 적정성과 기능적 연계성 ◦분야별 인력구성, 역할분담 등 적정성	5 5
		다. 세부추진계획	◦단계별 추진계획 현실성 ◦과업 운영 및 관리계획 적정성	5 5
		라. 과업수행내용	◦전기차 충전인프라 구축 전략 계획 우수성 ◦전기차 충전인프라 운영관리 방안 마련 우수성 ◦개인용 완속충전기 실태조사 우수성 ◦개인용 완속충전기 사후 관리 방안 적절성	5 5 5 5
		마. 운영 및 관리	◦운영인력 전문성 ◦과업 운영 중 관리 능력	5 5
	절대 평가	소 계		15
		가. 참여인력 전문성	◦책임연구원 경력 및 전문성 ◦참여연구원 경력 및 전문성	6 4
		나. 신용도	◦신용평가등급	5
입찰가격		소 계		20
		가. 입찰가격평가	협상에 의한 계약체결 세부기준 (기획재정부 계약예규)	20

❍ 제안서는 기술능력과 입찰가격으로 구분하여 평가하며, 기술능력의 배점한도는 80점, 입찰가격의 배점한도는 20점을 적용함.

- 종합평가점수 = 기술능력 평가점수 + 입찰가격 평가점수

· 점수는 최종계산 후 소수점 다섯째 자리에서 반올림 함.

- 기술능력 평가(80점)

· 기술능력 평가점수(80점) = 상대평가평점(65점) + 절대평가평점(15점)

- 입찰가격평가(20점)

· □협상에 의한 계약체결기준□ (기획재정부 계약예규 제381호, 2018.06.04)에 의한 산식으로 평가

가) 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

· 평점 =입찰가격평가 배점한도×(	최저입찰가격	)
	해당입찰가격

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 해당입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격

* 입찰가격 평가 시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용함.

나) 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대한 평가

· 평점 =입찰가격평가 배점한도×(	최저입찰가격	)
	추정가격의80%상당가격

+[2×(	추정가격의 80% 상당가격-해당입찰가격	)]
	추정가격의 80% 상당가격-추정가격의 60% 상당가격

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 해당입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점부여

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

다) 입찰가격 평점산식의 계산결과 소수점이하의 숫자가 있을 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림함.

5. 절대평가 기준

□ 전문인력 보유현황(10점)

1) 책임연구원 경력 및 전문성(6점)

- 경력 배점(6점)

구분	책임연구원 경력
	12년 이상	10년 이상 12년 미만	6년 이상 10년 미만	6년 미만
배점	6	5.4	4.8	4.2

※ 책임연구원의 등급 및 경력은 개인별 증빙서류(최종학교(학위)증명서, 자격증, 경력증명서)를 제출한 경우에만 인정하며, 배점은 최종학위 취득 이후부터 인정(단, 석사 2년, 박사 4년 경력 인정)

※ 해당분야 경력은 월단위로 산정하되, 매월 첫째 날 또는 마지막 날에 속하는 달은 1달로 보며, 입찰 공고일을 기준으로 산정한다.

2) 참여연구원 경력 및 전문성 (4점)

- 경력 배점(4점): 참여연구원 점수 합계/참여연구원수

구분	7년 이상	5년 이상 7년 미만	3년 이상 5년 미만	3년 미만
배점	4	3.6	3.2	2.8

※ 참여연구원은 책임연구원을 제외한 용역 참여자임.

※ 참여연구원의 자격 및 경력은 개인별 증빙서류(최종학교(학위)증명서, 자격증, 경력증명서 등)를 제출한 경우에만 인정하며, 배점은 학사 이후부터 인정(석사 2년, 박사 4년 경력 인정)

※ 경력이 없거나 증빙서류를 제출하지 않으면 0점 처리함.

※ 해당분야 경력은 월단위로 산정하되, 매월 첫째 날 또는 마지막 날에 속하는 달은 1달로 보며, 입찰공고일을 기준으로 산정한다.

□ 신용도(5점)

- 신용평가등급으로 평가

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.75
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.5
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5

※ 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주]

1. □신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률□ 제4조제1항제1호 또는 □자본시장과 금융투자업에 관한 법률□ 제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 합병한 자에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 심사한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…